行政院經濟建設委員會委託研究計畫 1997年6月20日

第六章　數位媒介對大眾傳播的革命性挑戰

謝瀛春

壹、楔子

• 十多年前，國內一位傳播學者說：……到民國八十幾年時，人們晚飯後可能會說「今晚你要『點看』什麼節目？難道又要『電讀』一番嗎？」（徐佳士，民73:203）

這樣的預言，在今天已部分實現了。人們的確可以拿著電視遙控器選看三家無線電視台以外的節目，不過，仍受限於各有線電視的播放節目，而不能隨意選取節目內容。

• 十多年前，美國的有線電視台已涵蓋新聞、資訊、音樂、綜藝、宗教、氣象、體育及購物等內容。

今天的台灣，也如十多年前的美國，有數十個頻道在有線電視上，播出新聞、股票、綜藝、宗教、體育、音樂及購物等節目。但是，節目內容大都引自國外或粗製濫造。

• 1993年，美國總統柯林頓在加州矽谷宣布美國的國家新經濟政策時，將資訊基礎建設列為施政重點。在此之前，其資訊自由法案及NII（國家資訊基礎建設，National Information Infrastructure）的基礎研究和設施早已行之多年。

1994年，我國的行政院政務委員夏漢民召集組成了一個NII推動小組，大力引介美國的「資訊高速公路」理念。直到今日，我們仍無一套明確的NII政策，也沒有完整的資訊使用規範，更遑論一部完備的資訊法案！